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[司法解释]《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》解读
作者:   来源:北大荒股份《法律事务简报》第7期    发布时间:2018年05月04日 11:11:39

    最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》(以下简称《仲裁执行规定》)

        1、原则上仲裁裁决和仲裁调解书(以下统称仲裁裁决)应当由中级人民法院执行,在本解释中确立了部分仲裁裁决可以由基层法院执行的具体情形(《仲裁执行规定》第二条第一款、第二款)。

        2、作为仲裁执行案件的被执行人或者案外人,可以向执行法院提出不予执行仲裁裁决的申请;执行案件已指定基层人民法院管辖的,应当于收到不予执行申请后三日内移送原执行法院另行立案审查处理(《仲裁执行规定》第二条第三款)。

        3、申请执行人不服执行法院作出的驳回执行申请裁定的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议(《仲裁执行规定》第五条)。

        4、被执行人申请撤销仲裁裁决并已由人民法院受理的,或者被执行人、案外人对仲裁裁决执行案件提出不予执行申请并提供适当担保的,执行法院应当裁定中止执行。中止执行期间,人民法院应当停止处分性措施,但申请执行人提供充分、有效的担保请求继续执行的除外;执行标的查封、扣押、冻结期限届满前,人民法院可以根据当事人申请或者依职权办理续行查封、扣押、冻结手续(《仲裁执行规定》第七条)。

        5、被执行人向执行法院申请不予执行仲裁裁决的,应当在签收执行通知书之日起十五日内以书面方式提出;有民事诉讼法第二百三十七条第二款第四、六项规定情形且执行程序尚未终结的,应当自知道或者应当知道有关事实或案件之日起十五日内提出书面申请(《仲裁执行规定》第八条)。

        6、案外人可以向人民法院申请不予执行仲裁裁决,但应当提交申请书以及证明其请求成立的证据材料并符合相关条件:(一)有证据证明仲裁案件当事人恶意申请仲裁或者虚假仲裁,损害其合法权益;(二)案外人主张的合法权益所涉及的执行标的尚未执行终结;(三)自知道或者应当知道人民法院对该标的采取执行措施之日起三十日内提出。

案外人根据本规定第九条申请不予执行仲裁裁决或者仲裁调解书,符合下列条件的,人民法院应当支持:(一)案外人系权利或者利益的主体;(二)案外人主张的权利或者利益合法、真实;(三)仲裁案件当事人之间存在虚构法律关系,捏造案件事实的情形;()仲裁裁决主文或者仲裁调解书处理当事人民事权利义务的结果部分或者全部错误,损害案外人合法权益(《仲裁执行规定》第十八条)。   

        7、人民法院裁定撤销仲裁裁决或者基于被执行人申请裁定不予执行仲裁裁决,原被执行人申请执行回转或者解除强制执行措施的,人民法院应当支持。原申请执行人对已履行或者被人民法院强制执行的款物申请保全的,人民法院应当依法准许;原申请执行人在人民法院采取保全措施之日起三十日内,未根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁或者向人民法院起诉的,人民法院应当裁定解除保全。人民法院基于案外人申请裁定不予执行仲裁裁决或者仲裁调解书,案外人申请执行回转或者解除强制执行措施的,人民法院应当支持。(《仲裁执行规定》第二十一条第二款、第三款)。从该条文内容来看,执行法院裁定不予执行仲裁裁决的,执行案件的双方当事人就纠纷如何处理享有选择权,既可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁,也可以向法院起诉受理起诉的法院应当根据仲裁裁决涉及的纠纷具体情况确定,并非一定是执行法院。

        8、就执行法院作出的不予执行仲裁裁决、驳回或者不予受理不予执行仲裁裁决的裁定,当事人不能对该裁定提出执行异议或者申请复议(《仲裁执行规定》第二十二条第一款)。执行案件的案外人不服执行法院作出的不予执行仲裁裁决的裁定、驳回或者不予受理不予执行仲裁裁决的裁定的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议(《仲裁执行规定》第二十二条第三款)。